政府信息公開指南
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根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,為更好地提供政府信息公開服務,本機關編制了《桂林市人民政府信息公開指南(試行)》(以下簡稱《指南》),需要獲得本機關政府信息公開服務的公民、法人和其他組織,建議閱讀《指南》。本機關政府信息公開如發生變化,《指南》將及時作出更新、說明。
公民、法人和其他組織可以在桂林市人民政府門戶網站(www.faywoodgardens.com)上查閱《指南》。
一、政府信息公開工作機構
工作機構名稱:桂林市政務公開工作領導小組辦公室
辦公地址:桂林市臨桂區西城中路69號創業大廈西輔樓五樓
辦公時間:法定工作日,上午:09:00-12:00;下午:13:30-17:00
聯系電話:0773-5812562
傳真號碼:0773-5812562
政府網站網址:http://www.faywoodgardens.com/
依申請公開互聯網申請受理網址:http://www.faywoodgardens.com/zfxxgk/ysqgk/index.shtm
二、主動公開
●公開范圍
本機關主動向社會免費公開的信息范圍參見本機關編制的《桂林市人民政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。
●公開形式
1.桂林市人民政府門戶網站(http://www.faywoodgardens.com/);
2.《桂林市人民政府公報》?!豆鹆质腥嗣裾珗蟆穼嵭忻赓M贈閱,贈閱范圍為:本地區人大、黨委、政府、政協各部門,檔案館、公共圖書館、政務(行政)服務大廳等政府信息公開查閱場所和公共服務場所,以及鄉鎮政府、街道辦事處、社區、村(居)委會等基層單位和法院、檢察院等司法機關。在桂林市政務服務中心大廳設置專欄擺放供現場查閱,也可以通過桂林市人民政府門戶網站的政府公報欄目進行網上查閱、下載(http://www.faywoodgardens.com/zfxxgk/fdzdgknr/jcxxgk/zfgb/2022nzfgb/);
3.現場查閱點:(1)桂林市政務服務中心地址:桂林市臨桂區西城中路69號創業大廈西輔樓;聯系電話:0773-5813252。(2)桂林市圖書館地址:桂林市臨桂區公園北路和鳳凰路交叉口;聯系電話:0773-3680275。(3)桂林市檔案館地址:桂林市臨桂區西城中路69號創業大廈東輔樓五樓;聯系電話:0773-3116861;
4.“廣西桂林政府網”微信公眾號;
5.其他:本機關還將采用新聞發布會、報紙、便民資料等輔助性的公開方式。
●公開時限
各類政府信息產生后,本機關將在自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。
●信息分類和編排體系
按照“政府信息目錄編制要充分體現‘五公開’、政策解讀、輿情回應、公眾參與”的要求,當前政府信息按照基礎信息、重點領域、重大建設項目批準和實施領域、公共資源配置領域、社會公益事業建設領域進行編排。具體分類有“機構設置、法律法規、政策文件、部門文件、政府會議、規劃計劃、人事信息、安全生產、財政信息、數據發布、治安管理、房屋征收、市政建設、價格和收費、疫情防控、基本醫療衛生、政府采購、國有產權交易、國有土地使用權與礦業權出讓、脫貧攻堅、社會救助和社會福利、環境保護、執行公開、公共文化體育”等內容;“政策解讀、輿情回應、公眾參與”有“政策解讀、回應社會關切、民意征集”等內容。
信息公開以分類欄目和檢索欄來展示相關內容。分類欄目包括基礎信息、重點領域、重大建設項目批準和實施領域、公共資源配置領域、社會公益事業建設領域等欄目信息,檢索欄提供全站搜索和關鍵字、全部、標題等方式,具體信息編排包含了主題分類、發布機關、標題、發布日期、正文等內容。
三、依申請公開
公民、法人或其他組織需要本機關主動公開以外的政府信息,可以向本機關申請獲取。本機關依申請提供信息時,根據掌握該信息的實際狀態進行提供,不對信息進行加工、統計、研究、分析或者其他處理。
●受理機構
本機關信息公開申請受理機構:桂林市政務服務監督管理辦公室;辦公地址:桂林市臨桂區西城中路69號創業大廈西輔樓;辦公時間:國家法定工作日;聯系電話:0773-5812562?;傳真號碼:0773-5812562。
●受理程序
(一)提出申請
申請人向本機關申請公開政府信息,應填寫《政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)?!渡暾埍怼房梢栽谑芾頇C構處領取或自行復制,也可以在桂林市人民政府門戶網站“依申請公開”欄目(網址:http://www.faywoodgardens.com/zfxxgk/ysqgk)上下載。申請人可通過聯系電話咨詢相關申請手續。
為提高處理效率,申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確;若有可能,請提供信息的標題、發布時間、發文字號或者其他有助于明確該信息的提示。
(二)申請方式
1.在線申請。通過桂林市人民政府門戶網站—政府信息公開專欄—依申請公開欄在線提出申請。請根據填寫要求填寫好申請表,連同相關附件一并提交。政府信息依申請公開在線申請網址:http://www.faywoodgardens.com/zfxxgk/ysqgk/。(該“在線申請”通道僅受理申請公開內容屬于桂林市人民政府或桂林市人民政府辦公室制作、保存的信息的政府信息公開申請;申請公開內容屬于縣級人民政府或市級部門制作、保存的信息的,請另行向縣級人民政府或市級部門提交,提交方式見本“指南”文末的“六、其他說明”。)
2.郵寄方式。通過郵寄方式提出申請的,請填寫《桂林市人民政府辦公室政府信息公開申請表》,連同身份證明復印件等有關材料一并郵寄。收件人:桂林市政務服務監督管理辦公室,地址:桂林市臨桂區西城中路69號創業大廈西輔樓五樓,郵政編碼:541199,電話:0773-5812562。請在信封注明“政府信息公開申請”字樣。????
3.當面申請。申請人可以填寫好《桂林市人民政府辦公室政府信息公開申請表》,攜帶本人合法有效身份證明原件和復印件(原件核查,復印件交本單位備查)到桂林市政務服務監督管理辦公室提交申請。
(三)確認申請時間
1.申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以行政機關簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,受理機構應當于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;
(四)申請處理
本機關對申請公開的政府信息,將根據《條例》規定分別作出處理:
1.申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規定要求的,應當自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。
2.所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。
3.所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
4.依據《條例》的規定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由。
5.經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在。
6.所申請公開信息不屬于本機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式。
7.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理。
8.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。
9.申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容,但是能夠作區分處理的,應當向申請人提供可以公開的政府信息內容,并對不予公開的內容說明理由。
10.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,行政機關不得公開,但是第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,可予以公開。
11.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,應當告知申請人不作為政府信息公開申請處理并可以告知通過相應渠道提出。
12.申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍,可以要求申請人說明理由。行政機關認為申請理由不合理的,告知申請人不予處理;行政機關認為申請理由合理,但是無法在《條例》規定的期限內答復申請人的,可以確定延遲答復的合理期限并告知申請人。
(五)申請答復
1.答復形式
(1)申請人在線申請的,本機關將視答復內容的實際情況,可以電子郵件答復,也可以書面答復。
(2)申請人當面或信函申請的,本機關按照申請人要求和實際情況,選擇通過信函、電子郵件、安排查閱等方式進行答復。
2.答復期限
本機關自收到申請,能夠當場答復的,應當當場予以答復。不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需延長答復期限的,經本機關政府信息公開工作機構負責人同意,并告知申請人,延長答復的期限最長不超過20個工作日。
政府信息涉及第三方權益或者其他機關的,征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在規定的辦理期限內。
●收費情況
本機關依申請提供政府信息,不收取費用。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,本機關可以收取信息處理費。本機關遵照《廣西壯族自治區大數據發展局?廣西壯族自治區財政廳?廣西壯族自治區發展和改革委員會關于政府信息公開信息處理費有關事項的通知》(桂數函〔2021〕42號)執行。
四、不予公開
1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息,本機關不予公開。但是,第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本機關的內部事務信息,包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息,不予公開。法律、法規、規章規定上述信息應當公開的,從其規定。?
五、監督和救濟
????公民、法人或其他組織認為在政府信息公開工作中侵犯其合法權益的,可以依法向廣西壯族自治區人民政府投訴和舉報,也可以在接到信息公開申請答復文書之日起60日內依法向廣西壯族自治區人民政府申請行政復議,或者在接到信息公開申請答復文書之日起6個月內依法向桂林市中級人民法院提起行政訴訟。
六、其他說明
?為有利于申請人準確快捷獲取政府信息,依據《條例》第十條之規定,申請人在申請政府信息時應先確定被申請機關,即被申請機關應當是由制作、保存該政府信息的行政機關。申請人可在桂林市人民政府門戶網站“政府信息公開”—“法定主動公開內容”—“基礎信息公開”—“機構設置”欄目(http://www.faywoodgardens.com/zfxxgk/fdzdgknr/jcxxgk/jgsz/)查閱本市各行政機關具體職責,了解相關政府信息的制作部門。
1.屬于各縣(市、區)人民政府的政府信息,請向各縣(市、區)申請公開。
2.屬于各市級部門的政府信息,請向各市級部門申請公開。
3.本市集中公開各縣(市、區)人民政府、各市級部門政府信息公開平臺,網址為:http://www.faywoodgardens.com/zfxxgk/zzqgxhszgbmlj/。
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